Une mesure favorable ou une erreur ?
La Roumanie a procédé, au 1er janvier dernier, à la libéralisation complète des tarifs de l’électricité, qui ne sont plus régulés par l’Autorité nationale de régulation dans le domaine de l’énergie. Le pays connaît aussi des hausses des tarifs du gaz, libéralisés le 1er juillet 2020. Outre une loi pour protéger le consommateur vulnérable, le gouvernement se propose maintenant aussi de supporter une partie des factures d’électricité pour 13 millions de personnes. Ces mesures ont-elles été de bonnes choses ou des erreurs ? « La Roumanie doit se réinventer du point de vue économique », affirme Ioan Cuzman, ancien P.-D.G. de la Société d’investissements financiers Banat-Crişana et ancien professeur d’analyse économique et financière à l’Université de l’Ouest de Timişoara.
En Roumanie, la libéralisation des tarifs de l’électricité, le 1er janvier dernier, apporte des factures sans précédent pour le consommateur final, soit des hausses de l’ordre de 25 % par rapport à décembre dernier. Entre juin 2020 et juin 2021, la hausse du prix de l’électricité à la Bourse de l’énergie a été de 141 %, passant de 24 à 59 euros le MWh. Dans le même temps, les tarifs du gaz ont également augmenté, de 20,49 % en août par rapport à décembre 2020. Une analyse réalisée par l’Association Energia Inteligentă sur le prix moyen à la Bourse roumaine de marchandises révèle le fait que les tarifs du gaz n’ont pas atteint les niveaux de 2019, mais malgré cela, les prix qui se sont retrouvés dans les factures du consommateur final ont connu une progression de 150 %. Ainsi, le prix moyen de vente du gaz sur le marché de gros a été en juin dernier de 18,80 euros le MWh, alors que celui pour les clients domestiques a été entre 25 et 32,50 €. Il est vrai que ces tarifs ont aussi connu des hausses dans la plupart des pays d’Europe, mais les pourcentages sont nettement moindres. Il va sans dire que les majorations des tarifs de l’énergie déclencheront des hausses en cascade de tous les autres prix et tarifs. La Roumanie importe maintenant de l’électricité. Et la spirale ne s’arrête pas là, car les prix de l’électricité dans les contrats de juin dernier pour l’année 2022 sont à 73 euros le MWh - le même tarif qu'en Allemagne, pour un salaire minimum presque 5 fois plus important !
Le pays est un producteur de gaz, dont les réserves lui permettraient de tenir 25-30 ans, et il faut considérer aussi le gisement en mer Noire, une réserve estimée à 200 milliards de mètres cubes, dont le plus grand périmètre est détenu par Exxon et OMV-Petrom, une quantité qui suffirait à la Roumanie pour environ 17 ans. Toutefois, l’exploitation ne semble pas avancer, et quand elle commencera, on ne sait pas si ce gaz restera en Roumanie. Ioan Cuzman, la légifération en 2018 relative au calcul des redevances au gaz extrait de Roumanie en fonction du prix du gaz à la Bourse de Vienne est-elle une mesure favorable pour la Roumanie ou une erreur ?
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